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非政府性投資項目拖欠工程款的最新原因

時間:2018-5-7 17:40:50   作者:第一債務網   來源:http://www.www.yxmcn.com   閱讀:4384   評論:0
內容摘要:非政府性投資項目拖欠工程款的最新原因
非政府性投資項目拖欠工程款的最新原因:

  一、扶植單位方面的原因

  1、簽約主體不合法。司法規定扶植工程合同的主體是被贊成扶植工程的法人主體,而實際實行中,發包方往往以無法人資格的“籌建處”、“批示部”、“項目部”等臨機會構名義對外簽訂扶植工程合同,致使工程的扶植主體不明,造成建筑施工企業無法向真正的扶植單位追索工程欠款。


  2、搞邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊”工程。施工圖紙修修改改,工程量變更很大,甚至跨越合同額,扶植方口頭承諾對工程增量不與書面確認,落成后導致結算膠葛,這是造成拖欠工程款的一個重要原因。


  3、投資不落實、資金不到位。要么跨越自身資金遭遇能力上項目造成了工程款拖欠,要么要求承包方帶資承包工程和墊款施工,轉嫁投資缺口。


  4、不法發包工程。發包方違反國家有關招標投標的司法、律例,不按規定進行招投標暗里簽約發包工程,或者將工程發包給不具有響應天資前提的承包單位,手續違法,使實際施工的單位在工程落成后也無法追索工程款,有魔難言。


  5、肢解發包工程。發包方將一個工程外面上發包給一個承包單位,暗地里又把工程瓜分為若干部分,指令發包給幾個承包人,使全部工程扶植在治理和技巧上缺乏應有的統籌調和,造成施工現場秩序紛亂、責任不清,導致結算膠葛,激發工程欠款。


  6、應用項目公司回避風險。我國現行司法缺乏對扶植項目法人投資風險責任的約束,對項目的籌劃、資金籌措、扶植實施、臨盆經營的責任等都沒有獲得完全的落實,項目法人往往成了實際扶植單位金蟬脫殼狡賴工程欠款的對象。


  7、扶植單位惡意拖欠,有意找飾辭,遷延工程結算。


  二、建筑施工企業自身的原因

  1、建筑市場供求關系嚴重失衡,建筑企業自我保護能力較弱。據國家統計局統計,截止2001歲尾全國建筑業從業人數3669萬人,比1991年增加67.6%。建筑市場供過于求,導致了過度競爭甚至是惡性競爭,致使建筑企業在承接工程初期時就處于異;逇獾牡匚,甚至陷入合同“陷阱”,難以結算工程款。


  2、建筑業企業內部治理不善,造成了工期遷延、質量隱患,因而引起了合同的膠葛,導致業主拖欠工程款。


  3、建筑企業不敢采用司法手段維權,擔心打官司搪突業主,會造成一系列的連鎖反應,影響往后在建筑市場上承接工程營業,存在打官司的時間長、成本高,消費大量人力、財力,即使勝訴在法院履行時也有很大難度等掛念,導致工程欠款久拖不決。


  3、不法轉包。不法轉包,一方面形成“層層轉包、層層扒皮”的現象,導致嚴重偷工減料,造成重大質量變亂。另一方面使實際施工人直接追索工程款艱苦重重。


  4、不法掛靠。是指掛靠人應用被掛靠單位的名義與扶植單位簽訂扶植工程承包合同,并向被掛靠單位繳納一定比例治理費的行為。掛靠的企業一般治理不規范,投契行為盛行,甚至套取工程款后,給被掛靠企業扔下一個爛攤子。而被掛靠企業根本沒有施工資料,無法與扶植單位結算,導致工程款膠葛。


  5、違法分包。施工過程中總承包單位將其承包的某一部分工程或某幾部分工程,發包給不具有營業執照和響應天資前提的其他承包人,分包單位將其承包的工程再分包給他人。違法分包極易導致工程質量膠葛,激發工程款結算膠葛。


  6、工程量爭議產生膠葛。建筑工程的工程量之爭主要集中在合同生效后洽商變更增加的工程量上,發生爭議的原因往往是因為施工方未就上述工程量取得發包方的簽字確認,而僅憑自己單方的施工記錄要求進行結算,發包方不與認可,發生膠葛。


  7、違約責任不清產生膠葛。在扶植工程合同膠葛中,經常會出現承包方的過期落成,實際上有好多時刻是因為發包方的原因導致,但缺少證據的收集,結算時違約責任扯皮,造成扶植工程合同結算膠葛。



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